Para reducir el impacto sobre el medio ambiente producido por los envases y residuos de envases, así como para garantizar el funcionamiento del mercado interior, la Unión Europea adoptó la Directiva 94/62/CE, modificada por la 2004/12/CE. Esta Directiva fue incorporada a nuestro ordenamiento jurídico mediante la Ley 11/1997 de 24 de abril de Envases y Residuos de Envases, estableciéndose así para España unos objetivos de reciclado y valorización, en consonancia con lo marcado por la Unión Europea.